《天津市惡臭污染分級技術(shù)指南(試行)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)近日正式對外發(fā)布,這一指南是天津市近年來頒布的首個惡臭污染防治的政策性文件。
據(jù)了解,2021年,天津市共接到惡臭/異味舉報投訴1.4萬余件,惡臭/異味污染已成為天津市民關(guān)注的身邊最突出的環(huán)境問題之一。
據(jù)國家環(huán)境保護惡臭污染控制重點實驗室執(zhí)行主任王亙介紹,《技術(shù)指南》規(guī)定了天津市排污單位和區(qū)域惡臭污染等級劃分程序和方法,將排污單位劃分為重點、一般和簡單三個等級,具有四方面特點。
一是實現(xiàn)全面覆蓋。分級對象既包括了化工、制藥、橡膠制品、農(nóng)副食品加工等工業(yè)企業(yè),也包括了污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠等集中式污染治理設(shè)施,還有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)源,同時對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)進行了分級。
二是實行差異化分類。對工業(yè)企業(yè)重點關(guān)注是否涉及特征惡臭污染物排放的典型工序,對集中式污染治理設(shè)施重點關(guān)注密閉及治理措施配套情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點關(guān)注區(qū)域內(nèi)投訴頻次。
三是突出以人為本。充分考慮惡臭污染擾民特點,對排污單位的分級既考慮排污單位的生產(chǎn)工藝和污染治理情況,也考慮與周邊居民區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化教育機構(gòu)等敏感點的距離,綜合評定劃分等級。
四是實施動態(tài)管理。根據(jù)生產(chǎn)工藝、污染治理情況及周邊投訴情況對排污單位等級進行定期調(diào)整,生產(chǎn)工藝優(yōu)化、污染治理效果明顯、投訴降低的等級下調(diào),反之則會進行等級上調(diào),促進企業(yè)積極整改。
王亙說,《技術(shù)指南》制定過程中,廣泛征求了相關(guān)部門及各區(qū)管理部門的意見,就各領(lǐng)域惡臭問題特征進行深入分析,確保分級工作重點突出、指標合理、操作性強。分級工作的開展,將為下一步按照“先易后難、分類施策、以點帶面、循序漸進”的原則,對惡臭重點問題建檔立卡,逐步加大綜合整治力度奠定重要基礎(chǔ)。
